中共豐縣縣委 豐縣人民政府關(guān)于培大育強工業(yè)企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
2015-04-02 21:34:43
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各鎮黨委、政府，縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委、管委會(huì )，縣委各部委辦，縣各委辦局，縣各直屬單位：
2011年是“十二五”規劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現豐縣三年崛起、建成全面小康社會(huì )的關(guān)鍵一年。為做好2011年工業(yè)企業(yè)培大育強工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，結合我縣實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
緊緊圍繞“豐縣崛起”目標，以培大育強工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，將政策、資源、精力向優(yōu)勢企業(yè)集中，實(shí)施培大育強“六大工程”，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)上規模、創(chuàng )品牌、重科技、增效益，努力實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟由量的擴張向質(zhì)量和規模共同提高轉變，全面提升工業(yè)經(jīng)濟規?；?，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標
規模工業(yè)產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入增幅均在50％以上，工業(yè)增加值占GDP比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。
銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)25家，其中超10億元企業(yè)3家，超5億元企業(yè)5家；新增年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上規模工業(yè)企業(yè)50家。
完成投資規模超3000萬(wàn)元的技改項目10個(gè)。
培育中國馳名商標1個(gè)、省著(zhù)名商標4個(gè)，培育省名牌產(chǎn)品1個(gè)，省質(zhì)量獎1個(gè)。
培育高新技術(shù)產(chǎn)品8項，認定國家級高新技術(shù)企業(yè)1家，省級工程技術(shù)研究中心1家。
三、具體措施
（一）實(shí)施大企業(yè)大集團培育工程。
建立部門(mén)對億元企業(yè)包掛制度。對銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)（附表一 ），嚴格落實(shí)單位包掛責任制，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)裝備、市場(chǎng)開(kāi)拓、節能減排、經(jīng)營(yíng)管理、人才建設等方面的困難和問(wèn)題。強化生產(chǎn)要素保障。按照“區別對待、有保有壓”的原則，加強骨干企業(yè)運行要素保障協(xié)調，集中優(yōu)勢資源，確保煤、電、油、運、資金等生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)傾斜，確保企業(yè)吃飽開(kāi)足，力爭年銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)達到25家，其中南瑞銀龍電纜、豐成鹽化工、建滔能源3家企業(yè)銷(xiāo)售收入超10億元，福豐紡織、李堂煤礦、勝海機械制造等5家企業(yè)銷(xiāo)售收入超5億元。加快組建企業(yè)集團。針對我縣“行業(yè)大群體，企業(yè)小規?！钡目h情，按照“誰(shuí)管理，誰(shuí)負責”的原則，積極引導企業(yè)創(chuàng )造條件，建立“集中管理、分散經(jīng)營(yíng)”的集團化運作模式，帶動(dòng)企業(yè)群體發(fā)展、推動(dòng)行業(yè)規模擴張，擴大我縣經(jīng)濟總量。重點(diǎn)做好佳豐食品、鑫成電動(dòng)車(chē)等5個(gè)企業(yè)集團的組建工作，爭取組建企業(yè)集團實(shí)現新突破（附表二）。
（二）實(shí)施技改擴能工程。
引導和督促企業(yè)加快先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設備的引進(jìn)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而做強主導產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，全面提高企業(yè)參與市場(chǎng)競爭的能力。建立技改項目網(wǎng)上備案信息管理系統，全面簡(jiǎn)化技改項目審批程序，切實(shí)強化項目投資的監測管理。加強政策信息互動(dòng)，依托行業(yè)協(xié)會(huì )和政策短信平臺，全面宣傳相關(guān)政策，并積極為技改項目爭取政策支持。實(shí)行技改項目責任單位包掛服務(wù)制度，按照抓早、抓實(shí)、抓緊和盯問(wèn)題、盯效益、盯進(jìn)度的總體要求，及時(shí)幫助協(xié)調解決項目建設過(guò)程中各種困難和實(shí)際問(wèn)題，促使項目早建成、早投產(chǎn)、早達效。力爭年內勝海機械制造、君樂(lè )寶乳業(yè)、永冠鑄造等10個(gè)投資規模超3000萬(wàn)元的技改項目竣工投產(chǎn)（附表三）。
（三）實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工程。
突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的主體地位，引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入，成為技術(shù)引進(jìn)運用、再創(chuàng )改進(jìn)的主體。大力鼓勵社會(huì )資金投入，籌建科技服務(wù)平臺。積極引導社會(huì )團體、科研院所、金融機構、民間個(gè)人投資科技領(lǐng)域。重點(diǎn)支持包括南瑞銀龍電纜、江煤科技、勝海機械制造、東大鋼構等在內的10家科技重點(diǎn)支持的企業(yè)，新申報高新技術(shù)產(chǎn)品8項，爭取1家企業(yè)成為國家級高新技術(shù)企業(yè)，1家企業(yè)成為市級高新技術(shù)企業(yè)，新建立省級工程技術(shù)研究中心1個(gè)，市級工程技術(shù)研究中心2個(gè)（附表四）。
（四）實(shí)施品牌創(chuàng )建工程。
積極開(kāi)展品牌注冊、商標使用管理、品牌宣傳、專(zhuān)用權保護等工作，重點(diǎn)扶持有市場(chǎng)潛力的注冊商標和產(chǎn)品，爭創(chuàng )馳名、著(zhù)名、知名商標和省、市名牌產(chǎn)品。對列入全縣品牌培育計劃的企業(yè)（附表五、六），在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項、銀行貸款等方面給予優(yōu)先安排，在質(zhì)量管理、環(huán)境管理、技術(shù)基礎工作、信息咨詢(xún)等方面提供優(yōu)先服務(wù)。年內力爭培育市知名商標9件、省著(zhù)名商標4件、中國馳名商標1件；培育市名牌產(chǎn)品5個(gè)，省名牌產(chǎn)品1個(gè)；市質(zhì)量獎2個(gè)，省質(zhì)量獎1個(gè)；質(zhì)量體系認證5個(gè)。
（五）實(shí)施企業(yè)進(jìn)規模培育工程。
建立小企業(yè)培育信息庫，選擇符合條件的小企業(yè)進(jìn)行培育，收集掌握小企業(yè)的基礎信息和發(fā)展運行情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。舉辦針對小企業(yè)主或企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的專(zhuān)題培訓，為小企業(yè)提供各種策劃、管理咨詢(xún)、融資洽談、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)。加大統計執法力度，規范企業(yè)統計報表，據實(shí)上報企業(yè)數據，嚴厲打擊漏報、瞞報等違法行為，對符合進(jìn)規模條件的企業(yè)及時(shí)納入規模企業(yè)管理。力爭年內新增年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上規模工業(yè)企業(yè)50家（附表七）。
（六）實(shí)施重點(diǎn)項目推進(jìn)工程。
圍繞全縣21個(gè)投資額超3000萬(wàn)元的新建工業(yè)項目（附表八），落實(shí)部門(mén)包掛制度、破解土地、資金等制約瓶頸，加快項目實(shí)施。重點(diǎn)對豐成鹽化工、建滔能源、福豐紡織、奔騰橡膠等“三重一大”項目，采取領(lǐng)導包掛、現場(chǎng)檢查、調度推進(jìn)、問(wèn)題限時(shí)辦結等制度，明確時(shí)間節點(diǎn)，加大調度頻率和力度。對未完成節點(diǎn)計劃的項目逐一排查梳理，查找原因，現場(chǎng)督辦。項目包掛領(lǐng)導隨時(shí)調度項目進(jìn)展情況。項目責任單位積極幫助企業(yè)協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題?？h重大辦、縣委縣政府督查室加強對項目建設進(jìn)度的調度與通報，抓好落實(shí)與督查。
四、組織領(lǐng)導
充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟管理服務(wù)辦公室職能，對工業(yè)運行進(jìn)行預測預警分析，指導企業(yè)進(jìn)行技改、擴建，協(xié)調、組織企業(yè)對外交流，開(kāi)拓市場(chǎng)，做好綜合協(xié)調服務(wù)等工作。認真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（豐委發(fā)〔2010〕35號），對規模以上工業(yè)企業(yè)綜合運用稅收、科技、技改、用工、品牌獎勵等各項優(yōu)惠政策予以支持，幫助企業(yè)發(fā)展上檔次、擴規模、提質(zhì)量、增效益，確?？h財政今年預算安排的工業(yè)經(jīng)濟轉型升級專(zhuān)項引導資金、以及爭取的上級支持工業(yè)發(fā)展的各專(zhuān)項資金不低于500萬(wàn)元，重點(diǎn)支持列入培大育強計劃的企業(yè)。
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